Уже несколько лет идёт борьба между жителями 66-го квартала за получение нового жилья взамен квартир, находящихся в домах, построенных ещё в 40-х годах 20-го века военнопленными. В результате многочисленых акций протеста, настойчивой борьбы жителей, которую возглавляла Алена Молодцова, дома были признаны ветхими и аварийными в 2009 г..
Доведенные до отчаяния жители, которым предлагают в качестве варианта для расселения неприемлимые условия, объявили публичную голодовку. Начали голодовку шесть женщин, сегодня, на десятый день осталась одна - Алёна Молодцова. Она готова продолжать голодовку до победы. Чувствует она себя плохо. Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова встретилась с участниками акции протеста, и проведя анализ ситуации, пришла к выводу, что нарушены права жителей." В 2010 году жители домов получили смотровые ордера на квартиры, переданные из собственности Самарской области в собственность городского округа Самара: в доме № 4 по ул. Революционной, в доме № 100/2 по ул. Пионерской / Галактионовской, в доме № 115 по Волжскому шоссе, в домах №№ 140, 142, 144 по 6-й просеке, в доме № 89 по ул. Вольской, а также в доме № 4 «Б» по ул. Белгородской (поселок Толевый), квартиры в котором приобретены в рамках реализации городской целевой программы г.о. Самара «Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Самаре на 2003 – 2010 годы» в соответствии с муниципальным контрактом участия в долевом строительстве. Часть жителей домов по ул. Советской согласилась с предложенными вариантами, многих они устроили, и люди довольные новым жильем. Но часть жильцов предлагаемые помещения не удовлетворили – по метражу, по району. Попытки найти разумные компромиссы не увенчались успехом. Поскольку законные интересы группы жителей при предоставлении жилья не были учтены в полном объеме, а предложения по их согласованию были отклонены представителями Администрации г.о. Самара, то с 26 июля по настоящее время они проводят акцию протеста в форме голодовки. Одна из жительниц 66-го квартала – Шакшина – говорит: «Когда мы сюда вселились в 1976 году, мне знакомые так завидовали – мол, дом-то скоро снесут, и вы получите новую квартиру! С тех пор прошло еще 35 лет, но мы все так же здесь и живем». Требования жителей 66-квартала г.о. Самара и мнение Уполномоченного об их обоснованности 1. Предоставление отдельным гражданам жилых помещений, площадь которых меньше занимаемой ими площади. Претензии обоснованы, т.к. такой подход противоречит ст. 89 ЖК РФ о предоставлении гражданам в связи с выселением другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому помещению. 2. Предоставление отдельным гражданам жилых помещений, равнозначных по площади тем, которые они занимают в занимаемых квартирах, но с меньшим количеством комнат. Претензии обоснованы, т.к. согласно Определению Верховного Суда РФ от 09.02.2010 г. № 83-В09-11 и Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации» равнозначность жилых помещений включает критерий количества комнат, а само отселение носит компенсационный характер и не должно ухудшать условия проживания по сравнению с прежними. 3. Процедуры распределения квартир для граждан, подлежащих отселению, не включали механизмов согласования их законных интересов. Претензии отчасти обоснованы, т.к. действующее законодательство не обязывает органы МСУ согласовывать условия отселения в виде удаленности от прежнего места жительства (главное: предоставляемое жилье должно находиться в границах муниципального образования, на территории которого проживают граждане). В то же время законодательство и не запрещает таких процедур, а сущность местного самоуправления предполагает согласование вопросов местного значения с заинтересованными лицами из числа жителей МО. Вполне логичные и лояльные требования жителей 66-го квартала рассматриваются Администрацией г.о. Самара как завышенные и необоснованные претензии, обусловленные конфликтностью членов инициативной группы и их намерениями получить «элитное жилье», что не соответствует действительности. 4. Процедуры распределения квартир для отселения из ветхого жилья носят «непрозрачный характер», гражданам неизвестно, каким порядком, на каких основаниях и по каким критериям одним жителям 66-го квартала предлагаются квартиры, значительно большей площади по сравнению с теми, которые они занимают в ветхом жилье и в центральных районах г.о. Самара, а другим – квартиры, не вполне соответствующие требованиям законодательства и в отдаленных районах города. Требования обоснованы, т.к. нормативная база, определяющая деятельность Жилищной комиссии при Администрации г.о. Самара, не находится в открытом доступе, а фактическое принятие решений по распределению жилья, предназначенного для отселения происходит носит закрытый характер и не предполагает внешних контрольных механизмов. По состоянию на 28.07.2010 г. с Департаментом управления имуществом г.о. Самара согласовано предоставление документов по запросу Уполномоченного по правам человека в самое ближайшее время. 5. Со стороны руководства Департамента управления имуществом г.о. Самара и Администрации г.о. Самара имеет место предвзятое отношение к отдельным гражданам – инициаторам протестных акций. Такая ситуация действительно имеет место в отношении А.В.Молодцовой, публично и эмоциально артикулирующей проблемы жителей всего 66-го квартала на протяжении нескольких последних лет. Нужно отметить, что проблемы эти объективно существуют, а жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, А.В.Молодцова добивается не только для себя, но и для многих других жильцов домов, подлежащих расселению. 6. Отсутствует информация о порядке и сроках отселения граждан, являющихся собственниками жилых помещений в домах 66-го квартала, подлежащих расселению. Достоверная информация действительно отсутствует. При этом ранее, по утверждению жителей, они обращались в Администрацию г.о. Самара, но не получили никаких разъяснений. 7. Со стороны граждан, выдвигающих требования по метражности, количеству комнат и территориальной расположенности предоставляемых жилых помещений выдвигаются опасения, что по мере затягивания решения поставленных вопросов, квартиры, предназначенные для отселения, могут быть распределены между иными нуждающимися гражданами. Данные опасения не обоснованы, но риски принудительного выселения по адресам, определенным Администрацией г.о. Самара, действительно существуют".
СП ИА Свобода
|