Самарский голова Дмитрий Азаров ответил на вопросы прессы (подкаст в тексте).
7 декабря 2010 г. гордума утвердила бюджет Самары на 2011 божий год. Попробуем рассмотреть этот документ, в том объеме, в котором он был доступен на основе документов, предоставленных средствам массовой информации. Начнём двигаться от общего к частному, ко второму чтению бюджета предлагалось утвердить доходы в размере 12 миллиардов 819 миллионов 573 тысячи рублей. По предложению аминистрации города дефицит бюджета был увеличен до предельно возможного уровня — 1 миллиард 221 миллионов рублей, что составляет 10% собственных доходов бюджета, при общем объеме расходов 14,041 млрд. рубл. Теперь перейдем к частностям. Во-первых, прессе вместо полного комплекта документов, как это полагается делать в соответствии с законом «О средствах массовой информации», выдали некий документ, который как можно догадаться представлял собой выжимку из анализа проекта бюджета экономическим отделом гордумы. Что же из него можно было узнать? Впервые протокольным поручением комитета по бюджету был образован так назывемый «лист ожидания». В него попали предложения депутатов на сумму 403 миллиона рублей. А именно: 150 миллионов на капремонт жилищного фонда; 150 миллионов на капремонт учреждений образования; 50 миллионов на капремонт больниц; на установку счётчиков 50 миллионов; 3 миллиона рублей на восстановление бассейна при 108-й школе. Даные предложения, как обещают, должны бытьрассмотрены в первом квартале будущего года. Расходы на охрануокружающей среды уменьшены на 7 миллионов 268 тысяч рублей, а расходы на здравоохранение урезаны на 7 миллионов 800 тысяч рублей. В бюжет не попали две целевые программы «Развитие муниципальной службы вАдминистрации г. Самара на 2011-2013 годы» - 4,32 миллиона рублей и «Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учёта» на 2010-2015 г.г. - 117,6 миллионов рублей. На момент принятия бюджета горадминистрацией не утверждена программа «Молодой семье — доступное жильё», мероприятия по которой предполагалось выделить 17,457 миллионов рублей. Бюжетный кодекс определяет, что целевые программы подлежащие финансированию подлежат утверждению в течение месяца со дня внесения проекта бюджета. Ассигнования на целевые программы в первоначальном проекте бюджета по сравнению с предусмотренным паспортом программ были сокращены на 803,964 миллиона рублей, ко второму чтению после согласований с депутатами недофинансирование целевых программ составило 734,321 миллион рублей. Например, недофинансирование составляет: по программе «Развитие городского пасажирскоготранспорта 269,553 миллиона рублей;
«Развитие лифтового хозяйства» 72,199 миллиона рублей;
«Развитие сферы банно-прачечных услуг» - 51,122 миллиона рублей;
«Светлый город» - 69,99 миллионов рублей;
«Развитие культуры г.о. Самара» - 19,327 миллионов рублей;
«Улучшение репродуктивного здоровья населения Самары»- 21,463 миллион рублей;
«Помощь лицам без определнногоместа жительства» - 19,231 миллионов рублей;
«Молодёжь Самары» - 8,949 миллионов рублей;
«Совершенстовование организации питания в муниципальных образовательных учреждениях» - 39,655 миллионов рублей;
«Формирование безбарьерной среды» - 80,922 миллионарублей;
«Пожарная безопасность» - 74,249 миллионов рублей; По результатом обсуждения в гордуме между превым и вторым чтениями объем ассигнований на капитальное строительство с 448,924 млн. рубл., отпущенных на 38 объектов, осталось 435,882 миллиона на 28 объектов капитального строительства. В частности были уменьшены средства, которыевыделяются на ремонт канализационного коллектора волжского склона с 33,863 млн. рубл. до 10 млн. рубл. Это при том, что на СМИ в бюджете выделено аж 67 миллионов 736 тысяч рублей. И 304 миллиона обойдётся городу обслуживание государственного и муниципального долга. Таким образом, не сморя на сущетсвенные сокращения расходов по программам и капитальному строительству, город идёт в 2011 г. с максимально возможным дефицитом, который планируется покрывать за счёт займов, в не названных кредитных учреждениях. В 2011 г. предполагаетсяпривлечь кредитов от кредитных организаций на сумму 3,774638 млрд. рубл. Не удивлюсь, если этой крединой организацией станет ГАЗБАНК, которому аффилирован или который аффилирован депута губдумы и члена совета директоров "Волгапромгаза" Олега Дьяченко, которого называют кресным отцом нынешнего мэра Самары Дмитрия Азарова. Габа, привет! Город уже попал в крединую яму, только на обслуживание муниципального долга планируется в 2011 потратить 2,553 млрд. рубл.! А тут новые заимствования!
Не предусматривает проект бюджета получения средств от экономии при размещении муниципальных заказов на аукционах, отсутвует даже такой пункт. Очевидно, что никакая экономия от проведения «конкурсов» в этом бюджете при этой горадминистрации не планируется. В довершение ко всему, выяснилось, что мелкое шулерство с бюджетом характерно не только для губдумы, но теперь и для гордумы. А именно, в содокладе по проекту бюджета председателя бюджетного комитета депутата Куцева прозвучало, что проект бюджет был одобрен во всех комитетах, но комитеты по здравохранению и комитет по ЖКХ не одобрили проект бюжета. В этом случае согласно нормам бюджетного процесса в Самаре должна была быть создана согласительная комиссия, которая не была создана. Как объяснил председаетль гордумы конфетный фабрикант Александр Фетисов, на комитете по бюджету и финансов было принято решение «рекомендовать». Об этом мелком шулерстве руководства гордумы сообщил депутат Богданов, то же человек, как говрят, весьма богатый. Как объяснил начальник финдепа Прямилов, предложение от комитета по здравохранению, не учтённые в решении комитета по бюджету, попали в «лист ожидания». В дополнение к «трамваю желание» появляется «лист ожидания». Депутат Сергей Богданов так же спросил, «что за формулировка такая «лист ожидания», есть ли положение о такой форме бюджетного процесса»? Депутат не увидел в бюджете поправок, которые были весены им и одобрены на комитетах. Председатель гордумы «едрос» Александр Фетисов, видимо, для справки сообщил, что: «У нас будет возможность познакомиться с тем, что такое лист ожидания». Были и другие «технические ошибки» в процессе обработки пожеланий депутатов, так в проекте бюджета появились дополнительные расходы по департаменту культуры не обсужденные в гордуме. Поправка на 30 миллионов рублей на берегоукрепление в посёлке Южный в нарушение бюджетного кодекса вненсена в бюджет города органом госвласти Самарской области. Председатель гордумы Фетисов свернул, начавшую было разворачиваться, дискуссию словами, что такое подробное рассмотрение на пленарном заседании не будет конструктивным.
В итоге, при голосовании по бюджету не поддержал его только депутат Сергей Богданов, он воздержался, остальные голосовали «за». Выступая после завершения заседания гордумы, Александр Фетисов сказал, что приоритетом городского руководства станут дороги. На них из горбюджета отпущено около полумиллиарда рублей. Присутствовавший на заседании городской голова Дмитрий Азаров потвердил, что дороги являются приоритетом. Он пообещал, что в 2011 г. горадминистрацией будет консолидировано на ремонт дорог около 2 млрд. рублей за счёт привлечение средств из областного и федерального бюджетов. При этом сколько именно средств из областного бюджета на дороги Самары будет выделено Дмитрию Азарову пока не известно.
Подкаст интервью Дмитрия Азарова:
Известно, что дорожное строительство в России одна из самых коррупционых отраслей, что дороги в нашей стране по стоимости относительно дороже чем бетонные автобаны Германии. В связи с этим возникает предложение, а не сделать ли горадминистрации своим вторым приоритетом культивацию лопоухих дураков, которые готовы глотать любую лапшу, которую им вешают на уши? Вот и все будут сыты. СП ИА Свобода | 
