Самарское правозащитное ИА Свобода

Самым ярким моментом заседания стал депутат Гумар Валитов, он пришел наряженный в псевдонациональный татарский костюм.

В ходе обсуждения поправок к бюджету текушего года, депутат Александр Колычев выразил сомнение насколько эффективно затрачивать более ста миллионов рублей на страхование автомобильных дорог. Почему в конкурсе победила компания «Росгосстрах-Поволжье», не смотря на то, что были участники конкурса, которые предлагали размер суммы менее 118 миллионов рублей, которую поребовала за свои услуги компания «Росгосстрах-Поволжье», спросил депутат? Объем страховых выплат по сведениям Колычева составил всего 11 милилонов рублей. Направление более чем ста миллионов рублей на страхование автодорог необоснованно, эти средства лучше потратить на капитальный ремонт автодорог, считает депутат. Министр финансов Иванов возразил депутату, в том смысле, что страховой случай может не наступить, а может и наступить. Видимо, в случае его наступления мы оценим мудрость и расторопность правительства, которое застраховало дороги области, которые оцениваются в 32 миллиарда, за 118 миллионов рублей.

Так же депутаты одобрили возвращение средств венгерскому Эксимбанку за счет бюджета Самарской области, которые привлекались Самарским областным фондом жилья и ипотеки в кредит для строительства жилого комплекса УФСБ Самарской области.

Вот что пишет об этом сам СОФЖИ в ответе на запрос депутата Андреева: «Бюджетные средства в сумме 200млн.руб. выделенные на обеспечение земельного участка проекта «Строительство жилого комплекса» с коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства использованы на подготовку площадки под застройку жилого комплекса в Советском районе г. Самара в границах улиц Дыбенко, Крабышева, Долотная, Гастелло. Средства использованы в соответствии с перечнем мероприятий по обеспечению земельного участка коммунальной инфраструктурой, определенным договором №150 от 04.12.2006г., заключенным между Самарский областным Фондом жилья и ипотеки и Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области:

проектные работы (жилого комплекса в стадии «Проект» и рабочий проект магистральных водоводов, ливневых коллекторов) - 24 млн.руб.; -отселение граждан, проживающих в жилых домах, расположенных на территории трасс инженерных сетей - 54 млн.руб.;
оплата за отпуск мощностей - 79,14 млн.руб.;
строительно - монтажные работы по устройству магистрального водовода
39,59 млн.руб.;
содержание службы заказчика - застройщика и прочие затраты заказчика -3,27 млн.руб. Всего затраты составили 200млн.руб.

В соответствии с «Договором о безвозмездной передаче в собственность Самарской области объектов жилищного строительства» от 29.12.2006года, заключенным между Правительством Самарской области и Самарским областным Фондом жилья и ипотеки, Фонд обязуется безвозмездно передать в собственность Самарской области жилые помещения в жилой застройке в Советском районе г.Самара в границах улиц Дыбенко, Крабышева, Долотная, Гастелло на сумму 200млн.руб. по себестоимости 1кв. метра, сложившейся на момент передачи жилья.

Субсидии, выделенные Фонду на реализацию мероприятий, направленных на развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Самарской области, в целях исполнения обязательств Фонда по погашению задолженности перед иностранными юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность в сфере строительства на территории Самарской области в сумме 267,2 млн.руб. использованы Фондом в размере 246,7 млн. руб. или 92% . Остаток на 01.04.2010 года составляет 20,5 млн.руб. эти средства будут использованы в текущем году. 

Средства в сумме 246,7 млн.руб. направлены Фондом на исполнение своих обязательств перед иностранными юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность в сфере строительства жилья на территории Самарской области.

В соответствии с инвестиционным договором б/н от 21.01.2005г, заключенным между УФСБ РФ по Самарской области (далее-УФСБ), Самарским областным Фондом жилья и ипотеки (далее - Фонд) и ООО «Ипотечная строительная компания» (далее - ООО «ИСК») осуществляется застройка жилыми домами земельного участка в границах улиц Дыбенко, Отважная, Долотная, Гастелло в Советском районе г. Самары.

Для строительства жилых домов привлечены средства венгерских инвесторов под гарантию бюджета Самарской области в размере 1500 млн.руб. и сроком до 2013 года, предоставленную Фонду.

Предполагалась, что после оформления договора аренды земельного участка под застройку на УФСБ, данный земельный участок будет передан в субаренду застройщику - ООО «ИСК». Это позволило бы Фонду осуществлять реализацию жилья по договорам долевого участия, в рамках действующего законодательства. Но в связи с принятием Закона № 141-ФЗ от 22.07.2008г., запрещающего государственным учреждениям передачу земельных участков в субаренду, возникла ситуация, при которой Фонд, как инвестор, не может продавать квартиры на условиях, предусмотренных законом о долевом участии в строительстве. Реализации их возможна лишь после оформления Фондом прав собственности на построенные квартиры. А это по самым оптимистичным прогнозам возможно не ранее третьего квартала 2010г. Невозможность реализации объектов долевого участия влечет за собой неисполнение Фондом своих обязательств перед Эксимбанком (Венгрия), что могло привести к предъявлению требования на всю сумму областной гарантии и прекращение дальнейшего финансирования начатого строительства.

В соответствии с графиком возврата Эксимбанку денежных средств, использованных на инженерную подготовку площадки и первый этап строительства жилой застройки в 2008-2010 г.г. предусмотрено выплатить 31 390 тыс. евро, из них:
июнь 2010 г. - 6 400 тыс.евро
сентябрь 2010 г. - 6 000 тыс.евро
декабрь 2010 г. - 18 990 тыс.евро.
В связи со сложившейся ситуацией, вызванной введением в действующее земельное законодательство изменений, согласно федеральному закону №141-ФЗ от 22.07.2008г., принимаются меры по надлежащему оформлению земельного участка, расположенного в границах застройки. Это позволит Фонду осуществлять реализацию построенного жилья как по договорам купли-продажи (по первому этапу застройки), так и по договорам уступки прав доли (по второму и третьему этапам строительства).

Следует отметить, что вышеуказанная субсидия выделена Фонду при соблюдении условия, предусматривающего по истечении трех лет с момента перечисления субсидии, утверждение Фондом согласованной Правительством Самарской области программы, содержащей мероприятия по развитию системы обеспечения доступным жильем граждан на территории Самарской области, в том числе по передаче Фондом на безвозмездной основе жилья в собственность Самарской области в объеме эквивалентном перечисленной субсидии, в целях обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями в порядке, установленном действующим законодательством, и обеспечение реализации указанной программы в предусмотренные ею сроки.

Реализация этого проекта позволит построить более 90тыс.кв. метров ипотечного жилья. В текущем году планируется к завершению 1 первая очередь с вводом жилья 42тыс.кв. метров.

Самарский областной Фонд жилья и ипотеки неоднократно пользовался гарантий Самарской области с целью привлечения в регион средств иностранных инвесторов для строительства жилья.

В декабре 2005 года Фонду была предоставлена гарантия в сумме 600 млн.руб. сроком до 31.12.2007г. и в декабре 2006 года в размере 289,5 млн.руб. сроком до 01.092008 года для привлечения венгерских средств на общую сумму 23,9 млн.евро или 819 млн.руб. для строительства жилья в г. Жигулевск и г. Самара. Это позволило построить более 38 тыс.кв. метров ипотечного жилья. На сегодняшний день это жилье реализовано. Обязательства перед венгерскими инвесторами исполнены в срок и в полной сумме за счет реализации жилья и без привлечения бюджетных средств.»

Расматривали депутаты и вопросы, связанные с коррупцией, например, рассмотрели представление прокурора Самарской области об изменении абзаца в тексте закона о госрегулировании производства и оборота спирта и алколя. По мнению прокурора абзац содержал коррупционую составляющую. Поддержку в размышлениях о коррупции и коррупционных абзацах депутатам давало воспоминание о  стенде, который был развернут на прошлом заседании представительного органа.

Депутаты одобрили во втором чтении поправку в закон о статусе депутата, которой депутаты губдумы лишились права приглашать должностных лиц на заседания представительного органа Самарской области. Взамен депутатам-лишенцам предложен так называемый «правительственный час», на котором чиновники правительства предлагают губдуме для обсуждения отосительно второстепенные вопросы. Например, на последнем заседании губдумы рассматривался вопрос об организации школьного питания. В ходе обсуждения вопроса депутат Ушамирский отличился инициативностью и предложил передать всю систему школьного питание на аутсорсинг. Интересно кому?

Депутат Михаил Матвеев с пылом, который заставил вспомнить горбачёвскую антиалкогольную кампанию, предожил депутатам принять закон, запрещающий не только распивать пиво на улице, но и, вообще, находится в пределах общественных территорий с окрытой тарой,  наполенной пивом. Депутаты не одобрили рвения Михаила Матвеева и отклонили его законопроект.

И под занавес депутаты одобрили поправки в федеральный закон о ФСБ. Законопроект, который правительство внесло в Госдуму 24 апреля, дополняет перечень полномочий Федеральной службы безопасности правом "объявлять физическому лицу официальное предостережение о недопустимости действий, вызывающих возникновение причин и создающих условия для совершения преступлений". Проект, согласно пояснительной записке, "направлен на законодательное закрепление института мер специальной профилактики" прежде всего преступлений экстремистской и террористической направленности. Тем, кто не исполнит законого требования ФСБ, угрожает арест на 15 суток. Таким образом, депутаты самарской губдумы одобрили закон наделяющий, орган который явлется прямым наследником карательной тайной полиции режима РСДРП(б)-ВКП(б)-КПСС полномочиями, которые позволяют без совершения гражданином каких либо действий лишать его свободы, пока что на 15 суток.

СП ИА Свобода