(мнение адвоката об изменениях в УК, УИК и УПК РФ)
«Сладкие слова из уст дурного человека сулят горькую действительность»
Узбекская пословица
Как только заговорили о том, что Президент России Медведев Д.А. утвердил в России новый вид отбывания наказания - ограничение свободы, все сразу запели ему дифирамбы, мол, новый лидер страны начал либерализацию законодательства, в особенности либерализацию исполнения наказаний. Ибо путинская давиловка, происходившая под лозунгом «Диктатуры закона», незаконно уничтожила немало наших сограждан. Признаться, я сам повелся на эту «дурилку». Однако, надо помнить, что Медведев Д.А. является продолжателем дела Путина В.В. И пока они идут в одной увязке, с правами человека в России будет большая проблема. Первые же прозвучавшие в СМИ предложения по реформе исполнения наказаний вызвали у меня беспокойство (http://vestnikcivitas.ru/docs/821 ). Тем не менее, даже известные правозащитники продолжали меня убеждать в том, что после введения в силу нового вида наказания - ограничения свободы, ситуация улучшится. Многочисленные арестанты, оказавшиеся под стражей за фактически гражданско-правовые сделки после издания туманного по формулировкам Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоение и растрате» (позволяющее при определенных судейских трактовках сажать за любое неисполнение обязательств по гражданским договорам), окрылились мыслями, что вместо исправительных колоний они могут оказаться в условиях ограничения свободы. Кроме того, они где-то прослышали, что якобы часть четвертую статьи 159 Уголовного кодекса России отменили, а наказание за мошенничество существенно снизили. Даже «документ» такой в камеры им кто-то якобы приносил. Как бы не так!
Возможно, что рациональные проекты по изменению статей УК РФ и были (может, и есть), однако свет они вряд ли увидят. Либерализация статей УК и УИК РФ - «дурилка» в чисто виде. Новый вид наказания в виде лишения свободы введен не для замены лишения свободы по многим статьям, а в качестве усиления существующих наказаний. Поскольку больше всего вопросов возникает по ст.159 УК РФ (мошенничество), то продемонстрирую на изменениях к этой статье факт ужесточения наказания.
Федеральным законом РФ от 29 декабря 2009 года № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» не только введены какие-либо смягчения, но добавлены:
- в часть первую дополнительно к штрафу либо исправительным работам, либо обязательным работам, либо аресту, либо лишению свободы на срок до 2-х лет еще добавили: «либо ограничением свободы на срок до двух лет».
Такое дополнение - фактически неработающий вид наказания, как до этого формально существовали арест, исправительные и обязательные работы. Отметим, что в части первой статьи 159 УК РФ ограничение свободы выступает в качестве одного из основных (не дополнительных) видов наказания;
- в часть вторую статьи 159 УК РФ ограничение свободы добавлено уже в качестве возможного дополнительного наказания на срок до одного года. То есть, отсидев тот срок лишения свободы, который назначают по нынешней редакции статьи, осужденный дополнительно (после освобождения из-под стражи) будет подвергнут ограничению свободы на срок до 1 года;
- по части 3 ст.159 УК РФ дополнительно лицо будет подвергнуто на полтора года ограничениям в свободе;
- по части 4 ст.159 УК РФ, после освобождения из-под стражи, лицо может быть 2 года еще под ограничением свободы.
Уподобаясь Кисе Воробьянинову из «Двенадцати стульев» Ильфа и Петрова, могу сказать: «Кто считает, что эти изменения - либерализация наказания, пусть первым бросит в меня камень».
Пущенная в СМИ накануне принятия поправок «утка» (обман»), прежде всего должностных лиц ФСИН РФ, что после введения в действие указанного выше Федерального закона огромнейшее число осужденных к лишению свободы окажется на свободе - ложь! FRAUS MERETUR FRAUDEM - сокрытие обмана порождает обман. Вместо конфетки нам положили в блюдце кусочек.. Под флагом либерализации наказаний власти воплотили в жизнь идею отслеживания поведения осужденных, в особенности отбывавших наказание по политическим мотивам, после их освобождения. Держать их на протяжении немалого времени под своим жестким контролем в ежовых рукавицах, воспитывать, запрещать участие в публичных акциях и т.п.
