Это горькое слово - прописка - 13 Марта 2010 - Самарское правозащитное ИА Свобода
Главная » 2010 » Март » 13 » Это горькое слово - прописка
16:42
Это горькое слово - прописка
Государственные органы второй год мурыжат гражданина, отказывая ему в регистрации по месту жительства.

Гражданин Смердов С.Д. проживавший ране в Ханты-Мансийском округе, получивший известность как "воин железных дорог", "борец с привокзальными туалетами",  "с трамваями"  и, в конечном счете, как "заслуженный сутяжник России" перебрался таки на постоянное место жительства в славный город Екатеринбург года два назад.

В январе прошлого года он обратился в Центр регистрации населения при УФМС Ленинского района с заявлением о регистрации. При этом предъявил договор найма жилого помещения, оригинал и копию документа о праве собственности на квартиру и свой паспорт. Центр, задуманный видимо служить таким буфером между ФМС и населением,  отказался принять документы на регистрацию, объяснив необходимостью личной явки собственника жилого помещения с целью поставить подпись в заявлении при очах сотрудников.

Также потребовал согласие банка, учитывая, что квартира, в которой гражданин намерен "прописаться"  находится в залоге под ипотеку. При этом никакого письменного отказа, несмотря на уговоры, требования,  не последовало. Обращение к начальнику ФМС отозвалось объяснением с той стороны о том, какие документы надо представить для регистрации.

Смердов на праве передвижения и выборе места жительства уже собаку съел - он закончил Уральскую юракадемию с дипломом по этой теме, причем, диплом был написан в основном на базе его собственных судебных побед. И, надо сказать, ему в суде Ханты-Манси удалось доказать, что гражданин имеет право зарегистрироваться в квартире по договору найма жилого помещения, не приводя в паспортный стол собственника посещения.

Но, то ли в Екатеринбурге бюрократия злее, то ли общая обстановка в стране окостенела окончательно, но его первый марш-бросок известного сутяжника окончился полным фиаско. Как немногим известно, регистрация носит уведомительный характер. То есть гражданин обязан уведомить государство о том, где он проживает, а то, в свою очередь, принять на учёт. Причем основания отказа в регистрации законодательство не содержит!   Также в Законе  "О праве на свободу передвижения и выборе места жительства" сказано, что "регистрация либо отсутствие таковой, не может влиять на иные права и свободы граждан".

Но, как известно многим, в регистрации отказывают.  И вообще, люди называют её по-прежнему пропиской так как, по сути, почти ничего не изменилось. Система носит разрешительный характер и отсутствие "прописки" означает невозможность пользоваться бесплатным медицинским обслуживанием, голосовать на выборах, осуществлять предпринимательскую деятельность и т.д. Даже за отсутствием регистрации не пускают в суды!

Судья Бурматова, которой попали оба заявления, оставила их без движения по надуманным мотивам. Смердов их обжаловал, но областной суд  оставил в силе.

Он вновь обратился в тот же суд с точно такими же заявлениями уже в мае месяце. Одно заявление попало судье Бурматовой, второе Селивановой.  ситуация повторилась  в обоих инстанциях, но Киселева после кассационной инстанции возвратила все документы заявителю по ФМС., а Бурматова по Центру регистрации ещё раз предложила исправить "недостатки". Смердов исправил и.. заявление было рассмотрено. Результат - отказ.

В решении судья написала, что "Смердов не предъявил заявление по форме 6 и поэтому без него правомерно документы не приняли"?! Вот, наглая ложь! Представитель Центра в суде говорила совсем другое. А на самом деле процесс регистрации выглядит так.

Ты берешь паспорт, документы на квартиру, ведешь с собой в Центр регистрации хозяина квартиры и обращаешься "в окошко" и говоришь, что хочешь прописаться. "Бабушка в окошке" (это может быть и девушка) спрашивает паспорт, свидетельство на квартиру, хозяина. Убеждается, что это всё есть в наличии, набирает в компьютере ФИО, адрес, данные паспорта, собственника, распечатывает  заявление о регистрации по форме No. 6 и дает подписать прописываемому и собственнику. После этого, вы можете идти гулять без паспорта от 3-х до 10-ти суток и, спустя положенное время, получаете паспорт обратно с заветным штампиком!  "Читайте, завидуйте, я гражданин ...типа "свободной России"! При таком раскладе, Вы хоть сами напечатайте заявление, у вас его не примут. А значит, "Вы не предъявили заявление"!

Смердов предпринял ещё попытку.  Заканчивался месяц август - "оглянуться не успел, как зима катит в глаза". Новый отказ Центра, мычание ФМС о том какие следует представить документы и при этом, ни ФМС, ни суды ни разу(!!!)  в письменных документах, в обоснование причины отказа, не обмолвились о том, что "не явился собственник помещения"!

Почему, при устном разговоре - это единственный камень преткновения, а при письменном - органы молчат, как рыба об лёд?!  Да потому, что такого основания ни в одном нормативном акте не имеется!  И если его укажут - будет формальный повод признать отказ незаконным!   А для чего нужен собственник, если имеется договор, в котором стоит его подпись и согласие на регистрацию?! Ведь закон допускает такой вариант регистрации. Сотрудники объясняют что обратившийся может подделать подпись на договоре. Но, простите, вы берете мой паспорт. Если я подделал документ - есть уголовная статья. Применяйте - вы же власть!

Некоторые считают, что прописавшись, человек может, завладеть квартирой без воли собственника. Ерунда. Регистрация, не порождает прав на жильё.  Более того, все известные махинации с регистрацией лишних людей в квартирах граждан совершались при помощи сотрудников паспортных столов и ФМС!!!

Смердов обращался с жалобой и в прокуратуру Ленинского района. Та также как и ФМС разъяснила (в какой уже раз дипломированному юристу) какие документы необходимо представить. Прямо как игра в испорченный телефон.  Смердов обратился уже к Уполномоченному по правам человека. Намерен обратится в самые высокие инстанции ФМС, МВД, Мавзолей... Но только сработает ли?!

Сделать как неофициально просят все - привести собственника, Смердов не желает уже из принципа: Есть закон - обязаны сделать по закону!!
А тем временем... Завтра в Свердловской области выборы в органы государственной власти. Смердов опять, во второй раз не сможет осуществить  своё конституционное право сменить эту гребаную власть, которая его за человека не считает. А может она и не дает голосовать потому, что знает, что дай свободу человеку - он и власть сбросит.
А так как-то спокойнее....

Сергей Смердов,
юрист, правозащитник
Просмотров: 443 | Добавил: Lashman | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email:
Код *:
Рейтинг Сайтов YandeG

leds Рейтинг сайтов СМИ
Яндекс цитирования