Самарское правозащитное ИА Свобода

Надо признаться что Дмитрий Азаров не является специалистом в области природоохранной деятельности, он занял этот пост как администратор, готовый на всё, на руководство любым направлением, куда только пошлют. Насколько такой принцип порочен для страны напоминать не надо. Админстративный произвол, идущий от опричника и семеновского гвардейца, «который всё умеит» по мнению Петра Романова, до «пламенных» большевиков, которые смело проводили партийную линию, где прикажут - то ли в колхозе, то ли в ядерной физике - извечный бич авторитарной страны и её рабского народа.

Существует мнение общественных экспертов, которые проанализировали работу министерства за 2009 г. и пришли к неутешительным выводам о его работе - распределение затрат не соответствует целям и задачам, заявленным в качестве приоритетов в итоговом докладе о результатах деятельности министерства, возглавляемого Дмитрием Азаровым.

В бюджете министерства считает эксперт Бэла Никитина (Социально экологический Союз) явно присутствует преобладание расходов на содержание самого министерства и подведомственных ему учреждений, на выполнение специальных полномочий, определенных правительством Самарской области, над расходами на цели и задачи, заявленными в докладе о результатах и основных направлениях деятельности минприроды в качестве приоритетных.

В частности, в докладе указано, что главной стратегической целью является «Экологическая безопасность и благоприятное для населения Самарской области состояние окружающей среды», что обуславливает в качестве первой задачи деятельности министерства «Регулирование процесса негативного воздействия со стороны хозяйствующих субъектов
Самарской области на атмосферный воздух». В Реестре был найден лишь один раздел деятельности, который связан с мониторингом загрязнения воздуха, и затраты составляет он лишь 0,3% бюджетных затрат.

В качестве второй задачи в докладе обозначено «Регулирование процесса негативного воздействия на водные объекты или их части, расположенные на территории Самарской области».

Регулирование состояния водных объектов – одно из самых крупных направлений затрат, занимающее 12,6% от бюджета минприроды. Мероприятия в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений были выполнены в 2009 г. на 30,7% от плана. 

Когда общественость попыталась получить от минстерства информацию о соотношении средств, целей и экологического смысла деятельности в рамках программ регулирования состояния водных объектов от специалистов министерства был получен ответ, что все подробные разъяснения можно увидеть в материалах государственной экологической экспертизы. Когда общественники обратились в министерство с письменным запросом, они получили ответ, что никакие материалы, обосновывающие выполнение областных и ведомственных программ, связанных с регулированием состояния водных объектов, предоставлены общественности быть не могут.

Можно только предполагать, что речь здесь шла о расходах на работы по берегоукреплению. Отсутствие своевременных работ по берегоукреплению в посёлке Южный неоднократно приводило в оползням, которые грозили снести его в реку. В качестве решения проблемы со сторны власти, можно было наблюдать перебрасывание ответсвенности между администрацией Самары, в состав коей входит этот посёлок и минприроды. Экологи сообщают, что размыв берега также активно идет в райне Куйбышевского водохранилища, в районе Сызранского железнодорожного моста.

Однако берегоукрепительные работы реально организует совсем другое министерство — министерство строительства, которое попалось в результате проверки, проведенной счётной палатой, на неэфективном расходовании более 28 миллионов бюджетных рублей в ходе этих самых берегоукрепительных работ.  "Проверка эффективности и целевого расходования средств областного бюджета, выделенных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в 2008-2009 годах на объекты берегоукрепления Самарской области выявила факты необоснованного расходования бюджетных средств на сумму 28,3 млн. рублей. Основная причина – контракты на выполнение берегоукрепительных работ были заключены до получения экспертного заключения. Счетная палата рекомендовала минстрою принять меры по взысканию с подрядчика (ОАО «Самара-Автомост») неправомерно полученных средств по выявленным фактам завышения объемов выполненных, принятых и оплаченных работ. Материалы проверки приняты к сведению", сообщает сайт Самарской губдумы.

Одной из приоритетных задач минпророды является обращение с отходами, однако на это направление выделено лишь 1,3% бюджета, отмечают эксперты.

Еще одним важным направлением деятельности является охрана и использование объектов живого мира, на которую выделяется 0,002% бюджета из раздела, финансируемого Федеральным бюджетом.

На организацию особо охраняемых природных территорий региональный бюджет выделяет сумму, составляющую 1,04% бюджета минприроды. Эта цифра выглядит крайне неадекватной, поскольку именно этот раздел, по мнению экспертов, является ключевым в деятельности единственного Министерства, отвечающего в Самарской области за экологическое благополучие населения.

Проанализировали эксперты и расходы, которые были сделаны минприроды в 2009 г. оказалось, что 40% бюджета Министерства идут на обеспечение деятельности самой этой структуры.

Анатолий Виноградов известный эколог-краевед, член кореспондент российской экологической академии: «Министерство дышит на ладан, его деятельность в рамках социально-экологической катастрофы, которая разразиласть в нашей области не видна. Почему, заранее до начала пожаров не ограничили посещение лесов, ведь было ясно, что в связи с засухой растёт опасность пожаров! Были сигналы о гибели рыбы, и никакой реакции со стороны министерства. Азаров еле-еле поддерживает деятельность министрества. Работа свелась исключительно к поддержанию существования министерства, оно практически не выполняет свои функции».

Александр Лашманкин