 24 августа в самарском домжуре проходил «круглый стол», на котором обсуждали законопроект «О полиции». Присутвовали на обсуждении члены общественного совета при ГУВД - представители так называемой общественности, которую власть всегда держит про запас для организации общественого одобрения своих антиправовых инициатив. От тех, кто в будущем будет по новому закону выкручивать руки, врываться в дома, давить демонстрантов бронетехникой, присутсвовал полковник МВД Станислав Хмельницкий, общественный совет попросил его как специалиста «разобраться и доложить». Тот разобрался и доложил, что в целом закон очень хороший и будет принят и введен в действие с 1 января 2011 г. Больше всего волновало полковника, что в закон не вошли нормы о социальных гарантиях сотрудников полиции и сотрудников МВД. В итоге, «Прошу прощения, я ограничен во времени», сказал полковник, и ушёл, не дождавшись вопросов журналистов. Дальнейшее обсуждение проходило без его участия. Президент телерадиокомпании РИО Виталий Добрусин осмелился высказать суждение наиболее близкое к действительности: «Название закона открыто говорит о том, что задача защита государства. Если милиция защищает общество, то полиция государство. После того как выступил президент — общественное обсуждение бессмысленно». Единственое, что не устроило участников круглого стола — упаковка, в которой обществу преподносится новый товар. Термин "полиция" — единственое, что осмелились покритиковать собравшиеся. К сущности закона у них претензий не возникло. Само обсуждение и отношение к этому обсуждению представителя МВД ясно демонстрировало, что оно организовано с чисто формальной целью, создать видимость общественного участия в подгтовке законопроекта. Я прочел только несколько глав полицейского закона и ужаснулся, этот акт превращает Россию из полицейского государства в суперполицейское. Полиция будет иметь абсолютные права по отношению к гражданам. Статья 13 часть 1 говорит о правах полиции. Полиция будет иметь право проверки докуменов граждан при наличии «достаточных основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении, а равно если имеются достаточные основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом». Что такое «достаточные основания»? Да всё что таковым заблагоутробится неополицаю счесть таковым. Более того, любой неополицай будет наделен абсолюными полномочиями в отношнеии проверок любых документов общественных объединений и организаций, для этого ему не нужны никакие подозрения. «Проверять у граждан, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или на осуществление определенной деятельности, контроль за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять иные документы". То есть, проверять любые документы граждан и общественных организаций. Раньше вопрос выставления оцеплений никак не регулировался, что делало их фактически незаконными теперь они разрешены. Для чего? Вот для чего. Чтобы не толпились! 7) удалять граждан с места совершения преступления, административного правонарушения, иного происшествия либо обязать их оставаться там на период проведения следственных действий или оперативно-разыскных мероприятий; обязать любое лицо покинуть определенное место или удалить его принудительно, если поведение указанного лица свидетельствует о том, что оно может причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб объектам собственности либо представляет реальную угрозу общественному порядку и безопасности граждан; обращаться к группам людей, находящимся в общественных местах, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление людей создает угрозу жизни и здоровью граждан, объектам собственности, нарушает нормальную работу организаций, порядок движения транспорта и пешеходов; «Ррррразайдись!!!», «Не толпись!!!!» - понесется над страной знакомый окрик. Некоторым образом возникает, вернее легализуется тайная полиция: 10) проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, осуществлять при решении задач оперативно-разыскной деятельности иные предусмотренные федеральным законом действия; Естественно, что раз полиция, то должны быть облавы. Они регламентируются в подпункте 14. Неополицаи могут «применять на срок, не превышающий одного часа, ограничение свободы передвижения граждан на улицах и в других общественных местах для проверки документов, удостоверяющих личность, получения объяснений на месте, решения вопроса о возможности и необходимости применения к гражданам предусмотренных законодательством Российской Федерации мер принуждения, а также для реализации других прав, предоставленных полиции федеральным законом; 18) задерживать и содержать под охраной в специально отведенных для этого помещениях граждан, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона;» То есть, если вы где скопились и отказываетесь разойтись, то вас следует оцепить и препроводить в специально отведенное для этого помещение, где содрежать под охраной. Полиция сможет доставлять, а фактически задерживать, обыскивать граждан на основе одного подозрения, а для этого врываться в квартиры, на участки, и всё это без какого — либо судебного решения. Единственная правовая, но очень бледная гарантия — уведомлять о проникновении в жилище прокурора в 24 часа. Законом «О полиции» вводится узаконение противоправной практики проведения публичных мероприятий на огороженных площадках, куда участников митингов, как овец, по одному пропускают через рамки металлоискателей. Если закон о полиции вступит в силу, принудительно дактилоскопировать смогут не только тех, кто обвиняется в совершени уголовных преступлений, но и подвергнутых администратвному аресту граждан. У полиции будет право «использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для установления обстоятельств совершения преступлений, лиц, их совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия и суда, и лиц, без вести пропавших»; Что это означает? Что полиция будет принуждать журналистов к принудительному раскрытию имеющейся у них информации? Это приведет к тому, что СМИ либо станут придатками полицейской машины, либо прекратят свое существование. Если этот закон примут, какждый из нас по первому требованию неополицая будут обязаны предоставить ему «курки, яйки» - то есть имеющиеся у нас средства связи и транспортные средства. И наградой за это должно быть чувство, что мы помогли неополицаю, ибо никакого возвещения расходов при этом не предусмотерно! Для реализации этих и других прав на произвол полиции предоставлены меры государственного принуждения. Например, право использовать бронетехнику при подавлении массовых протестов, для этого их достаточно объявить беспорядками. Что особенно интересно, задержанное лицо сразу же лишается права на правовую помощь, возможность её поучения возникает только после водворения оного лица в специально предназначенное помещение, а до этого таскай лицо по кабинетам, молоти его по лицу, вешай на растяжки и прочие меры государственного принуждения применяй. Для таких широких полномочий полиция обязана быть информированной, для этого она получает право вести на граждан секретные досье. В часности, на лиц «в отношении которых заведены дела оперативного учета», и на иных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. То есть, на кого сочтем нужным, на тех и будем собирать досье. Закон о полиции грубо растопчет сразу несколько статей ничего не стоящей Конституции России, и ряд международных документов о гарантиях прав человека. Конечно, ссылаться на документ, положивший начало сегодняшнему правовому произволу, лишено смысла, но это следует делать, хотя бы в смысле старого лозунга, призывающее государство-бандита к порядку: «Соблюдайте свою Конституцию!» Очевидно, что если этот законопроект будет принят, то фактически перестанут действовать следующие статьи Конституции: статья 22 - право на свободу и неприкосовенность, статья 23 - право на неприкосновеность частной жизни, статья 24 - запрет сбора информации о частной жизни лица без его согласия, статья 25 - неприкосновенность жилища, статья 27 - право свободно передвигаться по территории России, статья 46 - право на судебную защиту. Также, что более существено, нарушаются межнародные документы о защите прав человека: Конвенция о защите прав и основных свобод и Международный пакт о гражданских и политических правах. На принятие такого закона, уважающий себя народ обязан был бы ответить восстанием, но насилие, как метод государственного управления, в России укоренено повсеместно и не вызвает у большинства населения отторжения. Теперь государство открыто заявляет о природе своей власти — насилии, делает ставку на него. Посмотрим, к чему это приведет. Александр Лашманкин |
