 21 января прошло очередное заседание правительства Самарской области, вёл его губернатор Владимир Артяков. Хочется отметить что властная машина Самарской области устроена как-то непрозрачно. Например, вашего корреспондета не допустили непосредственно в зал заседания, оказывается для этого необходимо специальное разрешение. Проекты документов, которые готовит и принимает правительство журналистам не выдаются. Это создает почву для развития коррупци в регионе, потому что, когда граждане не могут повлиять на решения на стадии их подготовки, им приходится впоследствии использовать коррупционые методы для отстаивания своих интересов. Или им приходится реагировать протестами, опять же постфактум, когда решение уже принято, что создает в регионе доплнителную социальную напряженность, поскольку принятый закон или иной нормативный акт отменить или изменить труднее, чем учесть мнение граждан на стадии его разрабтки. Но вернемся к предмету заседания. Правительство обсуждало законотворческие инициативы. Министр здравоохранения и социального развития Вадим Куличенко представил проекты законов о внесении изменений в законы социалного блока: «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государствеными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» и «Об обеспечении отдельных категорий граждан проживающих в Самарской области путёвками на санаторно-курортное лечение». По инициативе губернатора и в соответстви с поручением председателя правительства Владимира Путина было подготовлено и заключено соглашение о передаче правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственой социальной помощи по предоставлению путёвок на санаторно-курортное лечение, бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения обратно. Это соглашение утверждено распоряжением правительства Российской Федерации от 30 декабря 09 г., указанные полномочия с 1 января осуществляются минздравсоцразвития Самарской области через сеть подведомственных госучреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение региональных льготополучателей путёвками на санаторно-курортное лечение, оплата проезда до места лечения и обратно и выдача технических средств реабилитаци, обеспечение компенсацонными выплатами за счёт средств областного бюджета ранее осуществлялась органами местного самоуправления. Эти поломочия переходят от органов МСУ к государственным учреждениям Самарской области — центрам социального обслуживаиня инвалидов и пожилых граждан. Принятие этого закона не потребует доплнительных средств из областного бюджета, то есть речь о выделении дополнительных средств не идёт. С начала года в центрах социального обслуживания Самарской области встали на учёт более 5000 человек. Вопросов и предложений эти постановления не вызвали. Губернатор Владимир Артяков сказал: «... не смотря на ситуацию связанную с бюджетом, с экономическим кризисом, который, мы надеемся, заканчивается, предупреждаю вас и обращаю ваше внимание на то, что все решения, которые мы принимаем должны работать без сбоев, поскольку в это непростое время инвалиды наименее всего защищены... Предложеный проект постановления был поддержан.
Затем была представлена концепция развития дополнительного дошкольного образования.
Бесплатность представления дополнительных образовательных услуг не гарантирована на федеральном уровне, но согласно областной концепции каждому ребёнку гарантируется три часа дополнительного образования в неделю бесплатно. Федеральный центр продолжает перекладывать социальные обязательства на региональный уровень.
Ни один из проектов постановлений, в том числе и данной концепции, в пресс-службу не передаются, и к журналистам не попадает, а значит об этих документах на этапе их создания не могут знать заинтересованые группы граждан. Затем был рассмотрен вопрос о стратегии развития нефтехимического комплекса Самарской области на период до 2015 г. Докладывал министр промышленност Владислав Капустин. Важнейший вопрос также остался недоступен для всестороннего ознакомления. На мониторе, через который транслировалось заседание правительства невозможно было разглядеть ни один из слайдов, которыми сопровождалась презенация. Пресс-служба правительства также не смогла обеспечить журналистов текстом документа, поскольку также не располагала им. Почему столь важные документы недоступны для жителей региона? Почему проекты, которые затронут десятки тысяч жителей региона, изготавливаются в тайне на правительственой кухне? Что за варево кипит в ващих нечистых кастрюлях господа? Что удалось узнать из устного доклада министра Капустина? Стратегия предназначена для обоснования приоритетных направлений развития нефтехимической промышленности области. Предполагается увеличение объемов добычи нефти до уровня 16 млн. тонн (117,28 млн. баррелей) в год. При прогнозируемой цене от 75 до 110 долл за барр в денежном выражении это составит 10 848 млн. долл. Интересно, какая часть от этой суммы останется в области, какая её часть достанется жителям? Какая часть пойдёт на развитие региона?
Планруется увеличить глубину переработки нефти до уровня 81-83 %, обеспечть производство нефтепродуктов в соответствии со стандартом качества Евро-5, повысить уровень использования попутного нефтяного газа до 95%, создать производство бензола мощностью до 300 тысяч тонн в год на промышленых площадках Тольятти, Сызрани, Новокуйбышевска, увеличить производство капролактама до 185 тыс тон, увеличить производство полиамида до уровня 90 тысяч тон, увеличить производство волокон и нитей до 9,2 тыс тонн, увеличить поизводство синтетитческих каучуков до 300 тысяч тонн. Планируется расширение добычи сырья на существующих и ввод в эксплуатацию новых месторождений, предусматривается создание новых путепроводов. Создать предприятия по приозводству полимеров, изделий из пластмасс, по производству ароматичеких углеводородов бензола, толуола, ксилола. Обещают увеличение средней зарабоной платы до величины в пять прожиточных минимумов, появлени 9 — 10 тысяч новых рабочих мест в химической отрасли и обещают увеличение прибыли для налогообложения до 80 млрд рублей в год. Так же прочат уменьшить загрязненость почв продуктами нефти и нефтепеработки, снизить объем выбросов попутного газа, повысить эффективность очистных сооружений, В 2008 г. на развитие нефтехимического комплекса было направлено около 20 млрд рублей, что составило 42,6% от общего объема инвестиций в промышленость региона. В 2009 г. ожидается что инвестиции в отрасль не превысят 16 млрд. рублей. 168 млрд рублей составят частные инвестиции до 2015 г. в данную отрасль. На слайде 3, который как и все остальные, не видел ни один из тех, кто не присутствовал в зале для прессы, содержалась информация о 69 нефтехимических предприятиях области, на которых работает свыше 60 тысяч человек. На остальных слайдах тоже было много чего интересного, что увидеть не удалось. Осталось удовлетвориться общанием пресс-службы, что стратегия через несколько дней будет выложена на сайте правительства. Создание новых химических производств, увеличение объемов производства приведет к увеличнию давления на окружающую среду. Тем не менее авторы обещают напротив снижение вредного воздействия на неё, это выглядит явной ложью. Создание новых химических производств ника не моджет улучшить экологическую обстановку в регионе.
(в репортаже отражена только первая часть заседания, продолжение следует)
СП ИА Свобода | 
